2016年申论热点：互联网+与产业转型升级

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　　“互联网+”就是利用现有互联网软硬件及信息技术作平台，嫁接各行各业的生产与服务，嫁接社会管理各个方面，嫁接百姓日常生活，使生产、服务、管理、生活变得更高效，更绿色，更得体，更省心，更便利，更智慧的创新过程。

　　今年政策层面和领导层面多次强调“互联网+”与产业转型相关政策：2015年3月，国务院总理李克强在2015年政府工作报告中指出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。2015年6月，国务院常务会议通过《“互联网+”行动指导意见》，明确了推进“互联网+”，促进创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务，并确定了相关支持措施。

　　深度解析

　　[权威论述]

　　我想站在“互联网+”的风口上顺势而为，使中国经济飞起来。

　　——李克强

　　“互联网+”未知远大于已知，未来空间无限。每一点探索积水成渊，势必深刻影响重塑传统产业行业格局。

　　——李克强

　　[重要意义]

　　有利于形成新的经济增长点，稳定经济增长速度。

　　“互联网+”是撬动经济增长、发掘新经济增长点的重要“催化剂”，将极大地释放信息数据转化成巨大生产力的潜力，成为社会财富增长的新源泉和经济增长的新动力。

　　有利于调整经济结构，推动提质增效升级。

　　“互联网+”将有排放的“实体”中国制造，转变为智能化、数据化、少排放的“柔性”中国创造，其焕发出的巨大经济活力和财富效应，将引导我国产业结构走向分工高端，新兴信息产业的快速发展、互联网技术与传统产业的融合优化吹响了产业结构升级的号角。

　　有利于提高居民福利水平，实现更为包容的增长。

　　互联网使优质的教育医疗资源配置更加均衡，区域城乡之间公共服务差距的缩小，给社会弱势群体带来了难得的发展机会，对实现包容性增长，将经济增长的收益分享给社会所有阶层特别是弱势群体有重要的意义。

　　有利于进一步转变政府职能，提高政府治理效能。

　　“互联网+”战略的全面实施将在理念和实践上逼迫政府进一步理清职能范围，放弃直接参与竞争和过多干预，转而建立基础性市场制度、完善服务体系、加强对违法犯罪行为的监管、保护消费者的合法权益，以继续简政放权激发互联网经济的活力。

　　[参考措施]

　　对此，专家认为：

　　“巧妇难为无米之炊”，“互联网+”发展在国家政策支持之外，需要地方及各部门出台配套支持措施。有了强大资金做后盾，“互联网+”在神州大地的发展无形中就更有底气。

　　发展“互联网+”更离不开适宜环境。要更加深入地推动“互联网+”发展，还必须以深化改革，消除互联网跨界融合发展的体制机制障碍，深入推动“宽带中国”战略、加大基于互联网的创新技术研发力度，为中国产业转型升级助力。