申论文章：申论要求在准确把握一定客观事实的基础（材料）上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。
申论文章是公务员针对特定社会现象和问题，提出行政建议并展开论述，从而表达自己的行政意图的文章。（官样性议论文）
关于审题：
①审明问题的类型方式：议论文／建议／报告／请示／讲话稿（公文）
②审出限制条件：论述的内容（重点分析原因还是对策）／虚拟身份（普通行政人员、部门领导）／字数（不超过／多于／左右等等）(有10%的原册)
论点
1整体性原则（论点是对于材料反映的问题现状，问题原因，解决对策的整体性把握）
2确定论点的原则
①高远：要有政治高度，结合理论热点
②概括：选择一个具有概括性的论点
③正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场（政府立场，不是材料中学者的、百姓的）。
④鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清。（结合也是鲜明，讲清楚如何结合）
⑤新颖：论点尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解。但是这一点很难，不能强求，从阅卷的要求来说，这是锦上添花的事情。
3确定论点的公式：时代背景+鲜明观点+一般套话+特定事实（不一定按顺序,只要包含了即可）
例：在土地资源日益紧张的形势下（时代背景：既可以大背景，也可以小背景），必须全面落实科学发展观（鲜明观点：对策），切实规范政府行为，加强土地资源的循环利用（一般套话），有效保护土地这一关系国计民生的命脉（特定事实，针对的问题）。
（策论文：对策）一般套话：1采取多种措施，2多措并举，3多管齐下——注：一般套话也可以灵活
（政论文：目的原因必要性迫切性）一般套话：1具有重要意义，2意义重大而深远。
（评论文：分析观点，问题）一般套话：使二者有机结合，使二者和谐相处协调发展，具体问题具体分析——具体：实现海洋开发与保护的双赢。
4.突出论点的方法：前后照应
①文章的题目就是论点
②第二段单独成段，点明论点。第一段概述材料的主要内容，紧接着第二段要点明论点。或在第一段的结尾点明总论点
③文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或结尾回扣总论点。或是对策回扣总论点，强调突出总论点
④最后一段总结总论点
 
论证
论证方法分展开式论证（总的对策展开为具体的对策：主体，对象，方式，对象，目的）和解释式论证（解释和回答论点）
考试的时候不能展开论证的时候，就采用解释式论证即起承转合：起（引）承（详细叙述）转（反向）合（总结）