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基本技巧
- 信息来源:辅政教育 浏览次数: 最后发表时间:2013-01-31
- 关键:用材料说话(具体到抽象)
阅读的问题意识:
1一般的问题意识:问题,原因,对策的问题意识阅读材料
2具体的问题意识:带着题目要求阅读材料
阅读概括的“三遍四步法”
克服扫描式,翻译式,跳读式阅读(申论材料不能省)
阅读三遍(一遍都不能省)
第一遍。勾画(关键词和关键句)
1首尾句,关联词原则
(转折后是强调:但是,然而,不过;因果后是对策;并列:与此同时,此外,另起话题要,勾画关联词后的重点,不要勾画关联词)
2常见词原则:
根源(原因)
危害,经济教训(后果,引导的是对策)
教育,体制,领导,法律法规,监督,落实(要么是原因,要么是对策)
显示,反映,看出,指出,认为,强调,断定(对策)
3观点性原则——重点关注政府部门的领导的观点,其次专家的观点和百姓的观点。
第二遍。列举段落大意(找每段最重要的关键词,并标注现状,原因,对策在每段的位置上)
第三遍。分门别类和总结概括(材料之间的内在逻辑)
根本逻辑:现状,原因,对策——按照这个整理全文的段落。
具体逻辑:现状(积极和消极,正面和负面,成绩和问题)
问题对策(政治,经济,文化,社会)
第四步.概括主要内容(万能模式)
万能思维模式,应付材料总结概括题型,简称四句话:
(1)(是什么)
材料反映了……问题。
反映的主要问题是……
说明了一个重要现象:
(2)(表现在那些方面)
这个问题主要表现在:
这些问题主要体现为:
这个问题主要有以下几个表现:
(3)(原因)
造成这些问题的主要原因是:
主要是以下问题导致了这些现象的发生:
造成这个问题的原因是多方面的:
何以如此呢?
原因何在?(注意设问句的使用)
(4)(对策)党和政府
各级政府
相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题:
对这些问题的防治应该是多方面的:
必须采取有效措施防止类似问题再度发生:
总结概括公式:自己的梳理和归纳(语义替换)+材料中的关键词=答案
总结概括的标准:
1全面,概括(材料的主要信息点,信息内涵是对于决策和管理起到作用的内涵)
采取一系列措施(空泛空话)
——采取了….的措施(这才是有价值)
——这就是领导需要的是有价值的点
2客观准确(体现材料全貌,不要有主观引申,不要掺杂作者评价和态度)
概括注意事项:
1立足材料(材料没有原因就不用写)
2防止空话套话(空话无信息价值内涵)
3防止琐碎和过于具体(不简明不概括)
概括主要内容和写作有什么区别和联系:
1.概括是基于材料的客观准确的反映(不加入议论)
2写作是主观的能动的发挥(高于材料,发挥,加入自己的议论)
提出对策的方法(解决问题)
第一步:找原因(根据矛盾的特殊性找出问题的根源)
首先,根据材料找到消极负面影响
其次,对消极负面的分析,找原因
因果分析法(分析原因的根本思维方式)
1)多角度分析
原因:
1宏观社会问题(政治经济文化社会生态):
政治(用政府的权力实现人民的权利:行政管理体制改革——服务型政府)
经济(金钱,市场)
文化(精神思想价值观,载体)
社会(民生)——社会民生领域
生态(环境问题,生态文明的实质就是生产发展,生活富裕,生态良好的协调统一)
2微观社会问题(思想,利益,素质,制度,技术):
——看讲义P48
2)利益分析法,即主体分析(多种矛盾纠纷)
协调利益矛盾三个原则:
(1)沟通机制(3分):主体(各方代表1分)、方式(座谈会1分)、内容(社区周边的摊贩治理1分)、目的(达成共识1分)——提出对策:政府部门组织各方代表召开座谈会对社区周边的摊贩治理达成共识。
(2)妥协机制:定点或定时(3分)
(3)落实机制:监管3分
3)多层次分析法:有主有次(即内外因分析:对立,统一)
第二步:利用普遍的“万能八条”提对策(注意结合材料进行自我的二次扩展:主体,对象,内容,方式,目的及效果)
1.提高认识、领导重视(制度性安排就是提高领导的重视)
实行一把手负责制(领导批示)
建立和完善引咎辞职制度
建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程,把…..放在战略位置上考虑
加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识
倡导……的理念
各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。
2.加强宣传,营造氛围
要通过电视、报纸、网络等媒体各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识
舆论关注
实行典型示范
社会示范
在全社会营造关于……良好的文化氛围
3.教育培训、提高素质
通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质
通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质
通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质
4.健全政策法规、完善制度(静态规则)
建立健全各项制度(法律),做到有法可依
激励制度/利益相关制度/分工制度/规则制度/惩罚制度
决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
5.形成机制、组织协调(动态规则,是多个制度的系统化)
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制(情意智力)
预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制
组织机制、协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等
建立完善各种监督机制
形成信息的反馈机制
前五个方法是事前方案、对策。后三个是事后的配套措施。
6.依靠技术、增加投入
在……方面,大力增加财政投入
增加对……的财政和贷款支持
依靠……技术,解决……问题
7.加强监管、全面落实
加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱)
媒体监督(舆论监督)
领导(上级)监管
加强检查(事前、事中、事后全时段、全方位全时段的监督检查)
全面整顿
建立完善系统严格的评价、考核的指标体系
加大整顿力度
违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人
发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。
有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)
8. 总结反思、借鉴经验
总结……的经验教训
借鉴国内外的各种先进经验
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