2018年4月施行法律法规盘点

环境保护税开始征缴

环境保护税于4月1日迎来首个征税期，目前全国各地税务机关共识别认定环境保护税纳税人26万多户，环保税实行按季申报。不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环保税。居民个人也不属于纳税人，不用缴纳环保税。

静态扫码支付单日限额500元

条码支付规范自4月1日起实施。静态条码防范能力为D级，无论使用何种交易验证方式，同一客户银行或支付机构单日累计交易金额应不超过500元；使用动态条码支付的，风险等级根据交易验证方式的不同分为A、B、C3级，同一客户单日累计交易限额分别为自主约定、5000元、1000元。付款时主动扫的条码属于静态条码，付款时被动由商家来扫码的则属于动态条码。

105个办税事项最多“跑一次”

    国家税务总局发布的《办税事项“最多跑一次”清单》4月1日起施行，清单共有5大类105个事项。办税事项“最多跑一次”，是指税务机关在资料完整并且符合法定受理条件的情况下，让纳税人办理清单范围内的事项，最多只需要到税务机关一次或者全程网上办理。纳税人的办税事项不符合法定受理条件,或者提交的资料不完整，不适用“最多跑一次”。

乘用车企业实施“双积分”管理

《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》自4月1日起施行，该办法从两个方面进行积分核算管理，并纳入准入条件。其中境内各乘用车生产企业、各进口乘用车供应企业都作为平均燃料消耗量积分与新能源汽车积分的核算主体，单独实施核算。

保险资金运用强化风险管控

新修订的《保险资金运用管理办法》自4月1日起实施。此次修订内容主要包括明确保险资产管理产品业务的登记、托管、交易等监管事项，切实强化监管和风险管控机制，切实推动保险资金服务实体经济；四是根据“放管服”等政策安排修订有关内容。

航班时刻配置公平高效有序

《民航航班时刻管理办法》于4月1日起实施。《办法》共八章59条，实现了由定性管理向定量管理的重大转变，明确规定根据航空企业配置基数与时刻效能配置系数的乘积，从大到小确定优先配置次序，航空承运人按照优先配置次序在航班时刻池中选择航班时刻。

电子病历应用管理有规可循

　　4月1日起，我国施行《电子病历应用管理规范(试行)》。根据规范，门(急)诊电子病历由医疗机构保管的，保存时间自患者最后一次就诊之日起不少于15年；住院电子病历保存时间自患者最后一次出院之日起不少于30年。

司法行政机关建立律师参与信访工作机制

4月1日起，新修订的《司法行政机关信访工作办法》正式施行。根据办法，司法行政机关应当建立律师参与信访工作机制，通过政府购买服务、公益加补助等方式，组织律师参与接待群众来访，办理复杂疑难信访事项。

各保险机构职责进一步明确

4月1日起施行的《反保险欺诈指引》要求保险机构、行业组织、中国保信构建欺诈风险信息互通机制，明确保险机构承担欺诈风险管理的主体责任，明确了保监会及其派出机构的职责，明确了各单位在反欺诈协作配合机制中职责。

我省保障性住房租满5年可买

《湖北省城镇保障性住房管理办法》4月1日起施行。办法规定，承租人连续租赁保障性住房已满5年、且符合保障性住房配售条件的，经市、县人民政府同意，可以购买承租的保障性住房。承购人购买保障性住房满5年的，可以转让保障性住房。

（丁海）