浙江公务员申论辅导：案例材料成为命题新趋势

　省考申论考查的主题非常隐蔽，以往的政治理论、政治名词几乎在材料很难找到，材料都是以案例的形式出现，难度相比往年明显加大，省考申论平均分低落的主要原因，特别是最后的分值占比较重的论证写作题，由于对材料的本质没有很好的把握，导致大多数考生得分不理想，如何处理类似的案例材料是广大考生关心的问题。

　　案例材料成为今年命题的一个趋势，拿省考为例，考查的本质是政府的作为问题，但是材料并没有明确提出，需要考生基于对材料案例的分析得出，如果考生只见树木不见森林，没有把握好整篇材料的脉络，是很难得出材料的本质的，写作论证题是很难进入二类或者一类文的。具体来说，申论材料讲了很多看似没有联系的案例，如民生、社会保障、三公经费、医疗广告、流浪乞讨管理、孤儿收养、救助强制摊派、环保等，结果很多考生在写作论证时就事论事，写什么的都有，有写如何强化社会保障的，有写三公经费改革的，有写环境保护的等等，就是没有揭示材料的本质--作为政府的构建。其实，后面的第一题已经给考生做了提示：“仔细阅读“给定资料”，分类归纳资料中所反映出来的政府及相关职能部门的不同“作为”并作简要说明。”，再结合看似无关的各种案例，只有政府作不作为可以将各个案例联系起来，也就是各个案例的共性问题，试想，如果政府真的作为了，各个案例所反映的问题一定能够得到解决，这样才站在了命题人的高度去看问题，材料本质一目了然。

　　其实，从2012年国考开始，材料的案例趋势就逐渐明显起来，到2013年更为明显，以国考副省级为例，六个材料五个以案例的形式来呈现：材料一：传统婚礼仪式、材料三：菊儿胡同、豫园、枫泾镇等地方特色文化发展保护、材料四：妈祖文化的交流传播、材料五：鹤溪缸窑传承人、材料六：贺兰山岩画引发的思考，都反映的是非物质文化遗产的保护，只不过材料二通过与长城、故宫等物质文化遗产对比，明确地告诉考生非物质文化遗产保护的重要性，材料的本质很好把握。2013年深圳的申论材料更是破天荒地以十六个案例的形式出现，难度系数非常大，这也是13年深圳市考平均分低落的主要因素，包括2013年4月的联考，新时代工人也多是以案例的形式来选取材料。

　　通过上述分析，我们不难发现，案例材料的增加已经渐渐成为申论命题的新趋势，如何有效应对这种新趋势，笔者认为可以通过以下几个方面：

　　首先，把握案例的共性。材料没有出现明显的政治理论(多是以领导人讲话或者某个重要会议的形式出现)，命题者又给了我们很多看似无关的案例，无非是让考生通过分析找到材料的共性或者差异来确定材料的本质，各种案例之间的共性往往是命题者考查的本质，考生应引起注意。

　　其次，分析案例的差异。考查共性就有可能考查案例的差异性，当分析出材料之间有明显的差异时(往往以小题的形式呈现，重点强调不同做法多是借鉴经验或者吸取教训)，案例之间的微观差异往往需要引起考生的关注。

　　最后，通过题干确定材料本质。命题人为了降低难度系数，往往会给考生“开天窗”，为了不明显地暴露出材料本质，往往会在题干上做文章，2013年真题就是最好的例子：仔细阅读“给定资料”，分类归纳资料中所反映出来的政府及相关职能部门的不同“作为”并作简要说明。如果考生能洞察秋毫，抓住题干中的关键词很容易将材料的本质提炼出来，防止出现写作论证立意偏差。

　　当然，驾驭材料的能力不是一天两天的功夫，需要考生在上述分析的基础上研练近年有代表性的真题，认真体会，方能从质上提升申论的思维能力，进而在考试中取得不错的成绩。